PROGRAMA, PROGRAMA, PROGRAMA… (2)

Cuando uno se presenta a la gestión política de lo público y tiene la mala suerte de obtener mayorías suficientes, mediante un pacto ciego y muerto, la parte perjudicada tiene la obligación de intentar por todos los medios que el pacto se cumpla. Si no se cumple, a pesar de todo, con romper el pacto y pasarse a la oposición; lo tiene todo hecho respecto del pacto.

A partir de ahí, el grupo mayoritario (el PRC, en nuestro caso) se queda con su gobierno en minoría y, con la responsabilidad adquirida deberá seguir adelante en minoría mayoritaria. Si quiere seguir gobernando tendrá que intentar negociar cada una de sus propuestas, para sacarlas adelante en las comisiones informativas y los plenos.

La oposición, si quiere cambiar las políticas gubernamentales, la línea política y administrativa, tendrá que ayudar en la negociación propuesta por el gobierno o, por el contrario, negociar entre opositores sus programas para sacar adelante sus propias propuestas; dejando en evidencia la incapacidad de gobernar de ese gobierno municipal.

El primer escollo que todo gobierno municipal tiene que salvar es, los presupuestos municipales. En Guriezo, por lo pronto, están sin aprobar por dos motivos esenciales: primero, el socio de gobierno no está de acuerdo, pues no contienen ni una sola partida presupuestaria para el área de montes de la que se responsabilizó. Segundo, la representación de los trabajadores impugna esos presupuestos por insuficientes, ya que lo acordado en el convenio no se ve reflejado y no figura la relación de puestos de trabajo, que no se ha negociado con esa representación de los trabajadores.

Por lo tanto, si nada cambiara, esos presupuestos no se aprobarán. El gobierno puede prorrogar los presupuestos de 2019 y todo seguiría tal cual. Pero aquí es donde entra en juego la oposición, para dejar en evidencia la incapacidad del PRC. La oposición tiene la obligación real, moral y política de intentar, mediante una moción, que el gobierno municipal presente otros presupuestos. Lo que obligaría al PRC a negociar con el PSOE. De no conseguirlo el PRC, la oposición tendrá que presentar otra moción que obligue al PRC a presentar una moción de confianza o negociar con el PSOE otros presupuestos (sobre la base de los programas de la oposición), dejando al PRC sin la posibilidad de prorrogar los presupuestos de 2019.

No soy partidario de las mociones de censura. Pero aquí tienen un buen argumento los necesitados y menesterosos del poder, cuando sin programa, van llorando este tipo de mociones. Y es el mejor argumento, por lo que les dije en el artículo anterior:

El PRC carece de programa de gobierno, porque no tiene forma de financiar lo que pretenden, si es que pretenden algo. Ya que no nos han dicho ni por activa ni por pasiva qué es lo que van a llevar a cabo; porque una cosa es su programa electoral y otra bien distinta el contenido del Pacto con el PSOE, que ellos mismos han vaciado al no tener previsto en el presupuesto, gasto alguno para los montes.

Pero si vamos a su programa electoral, el del PRC, y lo confrontamos con los presupuestos que pretenden aprobar vemos, por ejemplo que:

Prometían ayudas al sector ganadero en forma de bajada de impuestos, que en realidad ha sido una subida del 33,3 % en la construcción de instalaciones. Pero no han determinado ningún gasto ni anual ni plurianual para la recuperación de pastos; aunque dicen haber recuperado (desconocemos el coste económico y ecológico) unas pocas hectáreas en el monte Arza.

Si vamos a la esperpéntica propuesta de construir un matadero municipal, resulta que no figura en los presupuestos ni una sola partida, anual o plurianual, para dicho fin. Y así con todo.

Pero claro está que no se puede plantear una moción de censura sin un programa de gobierno. No se le puede achacar a nadie que no tiene programa de gobierno, si a la vez, el achacador o achacadores, no presentan su propio programa como alternativa al “no programa” existente. Si lo único que presentamos es un nuevo equipo de gobierno con las mismas vaciedades que ellos llaman experiencia… mal vamos. Mejor dicho, vamos peor, por mucho que se empeñen en recuperar los asuntos que quedaron pendientes de la legislatura anterior y que Ángel Llano no quiere hacer, porque lo empezaron los otros. Recuperar las asignaturas que quedaron pendientes es lo mismo que repetir el curso, un atraso de cuatro años, que se suma a los cuarenta y uno que ya llevamos acumulados. Y eso que no contamos con los cuarenta de la dictadura, en la que algunos siguen envueltos, visto que deciden quien puede negociar y quien no; imponiéndoselo al resto, y el resto aceptando.

Evidentemente, esto son elucubraciones mías, sobre lo que algunas lenguas viperinas largan y deslargan. Piensen, por otro lado, la sorpresa del otro día en castropuntoradio.es donde se desmienten los comentarios que no eran de dominio público y, como que refuerzan su pacto PRC-PSOE. Se echa en falta por parte de la oposición su desmentido o su reforzamiento de sus posiciones.

PROGRAMA, PROGRAMA, PROGRAMA… (1)

Eso nos decía Anguita allá por 1997, valga de humilde homenaje, que los acuerdos entre formaciones políticas tenían que ir cargados de programa y solo podían ser sobre el programa. Pero claro está, para eso hay que tener un programa.

¿En qué ha de consistir un programa que merezca tal nombre?

En primer lugar ha de precisar de forma clara y concisa su visión ideológica, principios y valores, y las prioridades en el ámbito local, en nuestro caso.

En segundo lugar, ha de proponer políticas concretas y medidas realistas que llevar a cabo. Medidas que además de realistas han de ser planteadas de manera suficientemente clara.

En tercer lugar, ha de plasmar los modos de financiación y ejecución de las principales medidas planteadas. Con su agenda de desarrollo de dichas medidas y propuestas.

Pero sobre todo, el programa ha de contener la organización administrativa y forma de gestión del gobierno, la forma de rendición de cuentas y la participación de la ciudadanía en su elaboración; sin olvidar jamás la información que se ha de prestar constantemente a esa ciudadanía, eso que algunos llaman transparencia en la seguridad de no practicarla nunca.

A partir de ahí, con programa, se puede alcanzar acuerdos de mínimos, al menos, con otras fuerzas políticas. Acuerdos que pudieran ser de legislatura, puntuales, o de cualquier otro tipo.

Porque miren ustedes, cuando alguien se presenta a gestionar la política, lo público, lo del común de los vecinos, no puede caer en la tentación de reconocer su propia incapacidad de gestión, dando lo común a la gestión privada o lo que vienen en, falsear, llamar colaboración público-privado.

Para un posible pacto de legislatura o puntuales, cada grupo político lleva su programa por delante con los buenos argumentos que lo generaron. Argumentando en el diálogo, se alcanzan acuerdos (de ser posible) y tras estos, se distribuyen las responsabilidades sobre la base de una organización y formas de relación en la gestión.  Y por descontado, se publica ese pacto o acuerdos alcanzados. Porque algunos confunden la discreción que debe ir pareja a toda negociación, con el secretismo y la ocultación de la misma. Olvidando que la pregonada transparencia requiere de la discreción y de la publicidad de los actos y los contenidos de estos.

Y todo esto, traducido a Guriezo qué nos supone. Pues nada más y nada menos que:

En el pacto PRC-PSOE, no hay programa alguno. De hecho, no nos han dicho que acuerdos alcanzaron. Lo único que nos han publicado, por obligatorio, es el reparto de responsabilidades y sus retribuciones. Reparto de responsabilidades que el PRC trastoca cada día, dejando de lado al PSOE. Por eso sabemos que ese pacto está muerto, porque solo querían al PSOE para hacer número y tener un objeto decorativo en la vitrina de las mayorías absolutas.

Poco antes de los inicios de la pandemia, a la vez que en Estella-Lizarra, en Guriezo se iniciaron conversaciones para un cambio de gobierno municipal. El medio no puede ser otro, dentro de la legalidad, que una moción de censura. Perdonen que insista. La moción de censura es el medio legalmente estatuido, para un cambio en los órganos de gobierno, no un fin. En Lizarra cuajó y el 25 de marzo se hizo real ese cambio de gobierno municipal. En Guriezo fracasó. En Estella desde el 18 de enero el asunto se aireaba en la prensa, mientras en Guriezo se trataba de ocultar, al mismo tiempo que se aireaba en corrillos y cocinas. Ya ven ustedes donde están las diferencias. De la discreción de la negociación y la transparencia a la ocultación y la indiscreción. Si a ello le añadimos los programas o la ausencia de los programas, llegamos a la conclusión del porqué unos triunfan y otros fracasan.

Continuará…

EL CHOCOLATE DEL LORO

Ahora que ya se empieza a aclarar el panorama, no está de más ir mirando cuanto nos van a costar las medidas que nos proponía el alcalde. Y empezamos ya, como acabamos en la primera quincena de marzo, AC, antes del coronavirus. Nada.

Y les digo esto, porque la oposición no dice nada, ni nada propone.

Llevamos dos meses enclaustrados en casa y nuestro alcalde nos dice que todo este tiempo han estado trabajando. No lo ponemos en duda. Lo que no nos dicen en qué han venido trabajando. Pero vemos en el portal de transparencia que siguen sin poner nada. Pueden ustedes verlo pinchando en el enlace azulillo.

Todas esas medidas conllevan serios reajustes de los presupuestos municipales que, de momento, están prorrogados; ya que los que presentó el PRC no se han llegado a aprobar. Nos preguntamos qué ha pasado con ellos y cómo se van a reflejar esas medidas en la nueva propuesta o en el reajuste de la prórroga. No nos es dado saber.

Si algo hemos aprendido de esta situación, no nos será difícil entender que el cobro del servicio de recogida de basuras se ha de modificar. Esa modificación necesaria lo era anterior a la pandemia. Me explico.

El servicio de recogida de basuras es deficitario desde siempre. Alcanza el 46,36 % del coste real. Esto es, a modo de ejemplo, si el ayuntamiento paga a MARE 234.628,15 € (2018) y recauda de todos nosotros 108.784,14 € (2018), estamos con una falta de ingresos de más de la mitad. Por la precisión se dejan de recaudar por ese servicio 125.844,01 €, que el ayuntamiento tiene que poner de otros ingresos.

Ya lo habrán olvidado, lo de la ludoteca, que se recaudaban 7.000,00 € de menos, sobre el coste del servicio y pegaron una subida, lo intentaron y les salió mal, descomunal; perdiendo usuarios en octubre de 2019.

Pues bien. Si el ayuntamiento modificara la tasa de basuras, alcanzando a igualar el servicio, tendría esos 125 mil eurakos, para poder gestionar, por ejemplo, con medios propios el polideportivo.

Si además, en un alarde de imaginación, pusieran la tasa de la basura en relación a los consumos de agua, cosa que debiera ser, en vez de un tantum forfait; no tendrían ahora que exonerar del pago del servicio a los locales que han tenido que permanecer cerrados. Puesto que ante la falta de consumos de agua en esos locales, en idéntica proporción, disminuyen los volúmenes de basura.

Pero, claro está, para hacer este tipo de cosas hay que tener consciencia de qué pueblo queremos y aplicar unas políticas determinadas y no las de pásate día que otro vendrá. Hace falta romper con las dinámicas consumistas y los forfait a tanto el kilo. Porque cada vez que nos tiramos un pedo y manchamos las mudas, consumimos agua y soltamos basura. Si continuamos con la facturación sin contar con los consumos reales y la relación directa de consumos de agua con la basura, todos pagamos más, pero recaudamos menos.

Creo que hemos visto en estos desagradables días, que recaudar menos supone recortes mortales en los servicios esenciales. Pero no les han contado la importancia de ciertos servicios esenciales, como el agua y la basura, en esta pandemia. No les han contado como hemos aumentado los consumos de agua, tanto en higiene como en producción de plásticos. Plásticos que ya veremos qué hacemos con ellos, pues muchos no los podremos reciclar.

Ya sé que a muchos de ustedes hablarles de tasas e impuestos les provoca sarpullidos y vahídos varios. Pero olvidan que el problema no son las tasas e impuestos, sino la desigual carga que supone que si usted consume 13 metros cúbicos de agua, pague igual que si consumiera 45 metros cúbicos. Y mientras, paga exactamente lo mismo en basura que el que consume esos 45 metros cúbicos.

Si en nuestro municipio hubiera una política fiscal, que mereciera tal nombre, hoy no estaríamos hablando de que los locales de hostelería, fondas, pensiones, casas rurales necesitan la “ayuda” de no pagar por dos servicios que en realidad no han recibido. Y ningún alcalde les engañaría, con lo bueno que es por la “ayudita” que les brinda ahora. Ayudita que, en realidad, es el chocolate del loro; pero sobre todo es un servicio que no han recibido porque no han podido usarlo.

DE PANDEMIAS Y BICHOS

No soy muy de deportizarme ni de andar los caminos, pero de vez en cuando y en estos días de libertad vigilada, he cometido el error de subir ríos arriba  por el Agüera y el Remendón me he plantado varios días en Angostina. Cometer ese exceso de libertad, ese error, me ha mostrado el horror.

Días atrás les decía que si no habíamos aprendido nada de esta pandemia, mal íbamos y mal vamos. Les dejo las fotos donde se aprecia que nuestros gobernantes locales la han vuelto a cagar. O si lo prefieren, corregilla y no enmendalla.

De igual manera, nada ha cambiado, a pesar de los pesares, cuando el asado día 6 en Castropuntoradio nuestro ayuntamiento, su equipo de gobierno, anuncia la toma de medidas que nos parecen muy bien; pero algunas de ellas no las puede tomar el alcalde, por falta de competencias, ni la Junta de Gobierno Local, por idénticos motivos. Las competencias de la alcaldía son claras, aunque algunos crean que son todas, no puede hacer todo lo que quiera y cuando quiera. La Junta de Gobierno no ha recibido ninguna delegación ni de la alcaldía ni del pleno, con lo que en realidad no puede hacer nada, de hecho ni se reúnen. Si lo hicieran, sus decisiones tendrían que hacerlas públicas y, de momento, no han publicado nada.

Les digo esto porque, la oposición no dice nada, el pleno de la corporación tiene la competencia de dictar las ordenanzas municipales, por ejemplo la de la basura. Cualquier modificación general, parcial o temporal por causas sobrevenidas (la Covid 19, por ejemplo) habrá de ser el Pleno quien tome la decisión de exonerar a ciertas empresas, autónomos o ciudadanos del pago de ese impuesto.

De igual forma, habrá de ser el Pleno quien apruebe la ampliación del plazo para la recaudación de cualesquiera de los impuestos y tasas municipales.

Cuando nuestro alcalde dice: “Los embargos se han aplazado hasta nueva orden y los recargos se han congelado. Esta medida se aplicará hasta que se salga del estado de alarma establecido por el Gobierno Central”. Esa medida habrá de tomarla el Pleno.

“Se podrá realizar el fraccionamiento de los impuestos para las personas o familias que se encuentren en una situación especial que no les permita poder abonarlos en las fechas indicadas, previa solicitud del interesado”. Esta medida ya existe.

“Se va a aumentar la partida para poder contratar trabajadores desempleados, desarrollando nuevos proyectos, se contratará a 14 trabajadores en estos seis meses” Nos parece, como el resto de medidas tomadas y a tomar, excelente la idea. Pero seguimos preguntándonos si lo hará con el convenio vigente, el que no quiere aplicar, o con qué convenio sectorial que tampoco aplica al personal laboral.

Hasta ahora, lo que se dice proyectos no han existido. Un verdadero engaño, se venía contratando personal (10) peones de montes, a los que no se les dedicaba al monte sino a las funciones ordinarias de limpieza y mantenimiento, cual peones de servicios múltiples (como los laborales existentes). Hablan ahora de “nuevos proyectos”, pero siguen sin aprobar la relación de puestos de trabajo (RPT), ni los presupuestos. Ni siquiera se atreven a convocar un Pleno telemático, para tomar las decisiones que haya que tomar. Se saltaron el Pleno de marzo y se saltarán el de mayo, con sus correspondientes comisiones informativas.

Y la oposición callada, sin proponer nada. Por lo visto les va muy bien así. Tras dos meses de encierro, no se han molestado en adelantarse a solicitar esas medidas que nos anuncia el alcalde, con dos meses de retraso. Nada Oiga.

Pero eso sí, rociar ciertas calles con glifosato para matar dos hierbajos, sin dar aviso a los ciudadanos, en las horas que sale todo el mundo a la compra, que se vea bien que lo hacen; sin respetar los tiempos de espera para que no se vea afectada la salud de los vecinos y la oposición callada.

El bicho de la pandemia nos ha respetado bastante. Vaya un saludo para los vecinos que lo sufren directamente y sus allegados, en la esperanza de que se recuperen bien y pronto. Pero bichos, nos quedan bastantes.

PS. Casi se me olvidaba que los dineros de la subvención para la techumbre de la pista de pádel ya está en las arcas municipales y lleva ya algún tiempo. Se apuestan algo a que hay que devolverla por no cubrir la pista.

Las cosas como son.

Que a nuestro alcalde le importa una higa la cuestión del Consultorio Médico lo demostró, en su momento, no renovando el contrato de la administrativo. Por otro lado, a la gran mayoría de los ciudadanos tampoco les ha importado mucho. A las pruebas me remito. 

Pero de ahí a responsabilizarle, querer hacerlo, del cierre del consultorio debido a la pandemia… va un “avismo”.

Es más, que diría Cervantes, los municipios de este país, cainita donde los haya, ninguno tiene competencias en sanidad. Las competencias sanitarias están en manos de las comunidades autónomas. Bueno sería, por eso mismo, exigir la reapertura del Consultorio a la Consejería del ramo y su dirección gerencia de atención primaria. Que nuestro alcalde tenía que ser el primer interesado, sin duda. Pero que grupos políticos, conocedores de estos extremos, den los palos donde ni suenan ni duelen, da la medida de donde nos encontramos.

No es de recibo, por honestidad intelectual, descontextualizar unas afirmaciones independientemente de quien las haga; para concluir con una falsedad sobre las intenciones, deseos o sensaciones del afirmante. Esa manipulación de las palabras es lo que se ha venido criticando por mi parte hacia el Sr. Ángel Llano y que ahora lo vengan utilizando mis compañeros de viaje, hasta hace muy pocas fechas, me duele sobremanera.

No era esto, compañeros. Así no. Ni es necesario, que argumentos los hay muchos y buenos.

UNA RECTIFICACIÓN, ALGO NOVEDOSO

El 17 de marzo de la pandemia, les conté que nuestro alcalde se había pasado algún que otro pueblo, queriendo autoconcederse una licencia para obrador de embutidos y restaurante, pueden releerlo pinchando AQUÍ.

Estamos a cuatro de mayo de la pandemia y el BOC de hoy publica la rectificación, mediante la delegación de funciones en la primer teniente de alcalde. Pueden verlo pinchando en este otro AQUÍ.

Yo me alegro de la rectificación que, además de darme la razón, restituye la legalidad. De esto se trataba. Ahora la cuestión se deriva a si es oportuno o no permitir la construcción de un obrador de productos artesanales (embutidos) y restaurante en las parcelas 6 y 7 del polígono 28 del Catastro de Rústica. O si este obrador, como industria de trasformación, por muy artesanal que se quiera hacer, habrá de realizarse en las zonas industriales. Pero esto será una responsabilidad de la primer teniente de alcalde que habrá de mirar junto al técnico de urbanismo.

Por desgracia no siempre nuestros políticos y nuestras administraciones reaccionan rectificando. Por suerte, esta vez sí han rectificado y nos alegramos por ello. Por eso, en la esperanza, nos gustaría ver otra rectificación mucho más importante y que afecta a muchas más personas; como es la aplicación del convenio del personal laboral de nuestro ayuntamiento.

Que tengan ustedes un buen día y un buen paseo. Y recuerden que queda menos pa irnos pa los bares.