martes, 10 de abril de 2018

LA HISTORIA DEL CUENTO


El 23 de marzo, volvía a la palestra el PRC con la cuestión de los montes. Esta vez no pedía documentos para legalizar a los usurpadores del demanio público. No. Esta vez dice que el alcalde les escamotea los documentos. Pero no les cuenta la realidad.

La modificación de la Ordenanza Fiscal sobre “tasa por el cultivo y aprovechamiento de bienes comunales” tiene razón de ser porque dicha Tasa de cultivo y aprovechamientos está sin tocar desde el 18 de junio de 2001, cuando se publicó en el BOC, núm.: 116.

Desde entonces a hoy, el impuesto de bienes inmuebles nos lo han subido cuatro veces; el de vehículo y el de actividades económicas, tres veces; el agua, tres veces (2001, 2004 y 2005) con bajada en 2010. Solo por hacernos una idea.

Y sin embargo, por el cultivo y aprovechamiento del demanio público, lleva 17 años sin tocar a razón de 1000 ptas (6 €) la hectárea y sin aplicar nunca que aquellos que pasaran de 4 hectáreas, debieran pagar a razón de 10.000 ptas (60 €) la hectárea. Ya ven ustedes cuanto privilegio disfrazado de derecho.

Después de 17 años sin tocar la tasa, ya va siendo hora de que se modifique, digo yo. Y lo que pasó en el Pleno es que alguien se olvidó de realizar el preceptivo informe económico que justificara la modificación, además del informe de legalidad. O séase, que no es que la Alcaldía le negara al Sr. Llano la información; sino que esos informes que no se habían hecho siendo obligatorios e imprescindibles, impedían al Pleno aprobar la modificación de la Ordenanza Fiscal.

Pero claro está, esto no se lo cuenta a ustedes el Sr. Llano. Si se lo contara, nos daríamos cuenta de qué es lo que está pasando y además, podíamos sospechar que alguien está muy interesado en que no suban esas tasas.

Al Pleno, entre el público, acudieron algunos recalcitrantes seguidores del PRC y del actual PSOE (antaño PALGUR), algunos que, no todos, tuvieron la delicadeza de insultar y amenazar a algunos concejales del equipo de gobierno. Les pierden las formas y los modales, vaya por dios.

No es casualidad que algunos afiliados y simpatizantes del PRC y de PSOE (PALGUR) hagan esas cosas tan feas de insultar y amenazar. Siguen empeñados en embadurnar de mierda todo lo que tenga que ver con los montes. Porque a río revuelto, creen y esperan, ganancia de montañeros.

HAGAMOS COMO EN OTAÑES Y AMPUERO

El slogan para legalizar lo usurpado al monte público es ese “Hagamos como en Otañes y Ampuero”. Y desde la Asociación de Vecinos, les hemos tomado por la palabra y nos hemos presentado al concurso que sacó Otañes el pasado 5 de marzo de 2018 (BOC núm.: 45) y la corrección de errores publicada dos días después.

Mediante correo electrónico el 30/03/2018 solicitamos los Pliegos de prescripciones técnicas y de condiciones económico administrativas para poder presentar nuestra plica. El plazo para presentación de plicas finalizaba el viernes pasado, el 06/04/2018. A día de hoy, 10/04/2018 a las 10,08 horas, todavía no hemos recibido respuesta de la Junta Vecinal de Otañes.

Como ya sospechábamos que nos harían la pirula, un vecino de guriezo a título particular y de forma presencial solicitó los pliegos. Recibiendo solamente el pliego de condiciones económico administrativas; pero fue imposible conseguir el Pliego de prescripciones técnicas. Y eso que la Junta Vecinal de Otañes manifestaba en el pliego que:
La Dirección postal de dicho órgano es la siguiente: Junta Vecinal de Otañes. 39707 -Barrio San Roque s/n -Otañes, Castro-Urdiales (Cantabria) Tel.: 942 87 92 97 e-mail: juntavecinal@otanes.es
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la actividad contractual, los interesados podrán consultar la información referente a las licitaciones abiertas a través de Internet en la dirección: http://contrataciondelestado.es,”. (el subrayado es nuestro)

Así que ni cortos ni perezosos, nos dirigimos a esa dirección de la Plataforma de Contrataciones del Estado. Pero allí no habían colgado la documentación. Desde el día 30/03 al día de hoy 10/04, sigue sin publicar nada la Junta Vecinal de Otañes en la plataforma.

Así estaban las cosas. Es evidente que la Junta Vecinal de Otañes no está por la “transparencia y el acceso público a la información” o que esos conceptos son para ellos algún marisco nuevo. Por eso, decidimos leer con cautela y mucho amor, el pliego que sí teníamos el económico administrativo. En él descubrimos que la Junta Vecinal de Otañes nos obligaba a presentar nuestra oferta con el siguiente texto:
“…tomo parte en la misma comprometiéndome a hacer uso del dominio público según el pliego de cláusulas administrativas y el Pliego de condiciones técnicas que acepto íntegramente,…

Y puesto que teníamos que aceptar íntegramente los pliegos en cuestión, aceptábamos íntegramente el Pliego de condiciones técnicas y así lo hicimos. A ciegas, sin conocer las condiciones técnicas que nos imponen, las aceptamos y presentamos nuestra propuesta.

Optamos a dos parcelas, CPR 1404/2017, Regato los cabritos, 1,4423 has. Y CPR-1223/2014, Ahedo, 1,1686 has., por las que hemos dado una fianza provisional de 150 € el 2% a razón de 2.000 € la hectárea.

Si ustedes se fijan bien, verán cuales son las trampas que hace la Junta Vecinal. Así y todo, yo se las digo:

1ª. – La Ley nos obliga a la Asociación de Vecinos a relacionarnos con las Administraciones Públicas a través de medios telemáticos. Esto es, la Junta Vecinal tiene que tener un portal, una ventanilla, electrónico a través de su WEB.

Si vamos a la página WEB de la Junta Vecinal de Otañes: http://www.otanes.es/, vemos que tiene “sede electrónica” https://sedeelectronica.castro-urdiales.net/esigecu2011/Identificacion.aspx?ReturnUrl=%2fesigecu2011%2fProcedimientosInterno.aspx. Si ustedes van a ella, resulta que no es la sede electrónica de la Junta Vecinal de Otañes, sino del Ayuntamiento de Castro. Con lo cual no podemos hacer los trámites necesarios.

2ª. – Como la Junta Vecinal tiene un correo, e-mail: juntavecinal@otanes.es allí se le puede enviar todo lo necesario; pero ya hemos visto que no contestan.

3ª. – La Junta Vecinal de Otañes tiene la obligación de publicar todas las licitaciones en la Plataforma de Contrataciones del Estado:

Pero ésta en concreto y todas las que ha sacado en años anteriores sobre este tipo de licitación, nunca las ha publicado. Con lo que deja en inferioridad de condiciones a todos aquellos que no son vecinos de Otañes.

4ª. - Los vecinos que solicitaron esas parcelas, que por eso es la licitación, cuentan con el Pliego de condiciones técnicas; mientras que el resto de licitadores, como nuestra asociación, no hemos podido contar con ese pliego. La licitación se mide en puntos, un total de 100 y la parte de las condiciones técnicas cuenta como 80 puntos.

Con lo cual, quien no conoce el pliego parte con una desventaja de 80 puntos. Solo que no se han dado cuenta que aceptando el Pliego de condiciones técnicas, que es obligatorio, aunque no se conozca, ya da a todo el mundo 80 puntos.

Lo que no dice la Junta Vecinal de Otañes es cómo se evalúan o valoran esos 80 puntos. No suministra ningún baremo al respecto. No nos es dado saber cuáles son los trabajos mínimos que se valorarían en 0 puntos y cuales son los trabajos máximos que valdrían 80 puntos.

5ª. – En la parte económica sucede exactamente igual, no hay baremo para medir cuanto vale el mínimo de la posible oferta y cuánto vale el máximo.

Se parte de que el porcentaje mínimo por el beneficio que ha de reportar a la Junta Vecinal el aprovechamiento forestal a la corta es del 10%. Y esta parte de la licitación vale 10 puntos.
Pero no nos dicen que, por ejemplo, ofertando el 17 % de beneficio para la Junta Vecinal, eso tiene el valor de 7 puntos o solo 3 puntos.

6ª. – Esta parte de la licitación que vale los 10 puntos que faltan para los 100, es la mejor de todas. Se trata del Canon anual por hectárea que la Junta Vecinal dice que es de 12 €.

Ahora bien, ese canon es la tasa que ha de aprobar la Junta Vecinal de Otañes en su Ordenanza Fiscal. Y hemos buscado esa Ordenanza y no está publicada en ningún boletín oficial. O sea, que no está en vigor, porque no es de conocimiento público.

Una Tasa o canon, es igual para todos. Para que se hagan una idea, es igual de tasa que la del impuesto de vehículos de tracción mecánica. Esto es, todos aquellos vecinos que tienen un vehículo de 40 caballos fiscales, pongamos que paga 40 € al año. Pues bien, todos aquellos vecinos que tienen una hectárea de terreno público para arbolado pagan 12 € por hectárea y año.

De igual forma que si usted quiere pagar 42 € por su vehículo de 40 caballos fiscales, su ayuntamiento o junta vecinal le dice que no puede ser, que solo le puede cobrar la tasa establecida; a la hora de conceder una hectárea de terreno no puede cobrar más tasa que la legalmente establecida. 

No puede sacar a subasta la tasa; esto es, no puede pretender que los licitadores paguen más unos que otros, dependiendo de la oferta que presenten. Eso supone una discriminación respecto de los que no pueden pagar más ofertando más. Una tasa, aunque la llamen canon, es un impuesto a la ocupación privativa de un terreno público. Es obligatoria y, por tanto, obliga por igual a la Junta Vecinal que no puede cobrar más ni menos y al vecino que no puede pagar menos ni más.

6ª. – La trampa más gorda es la de sacar la licitación a solicitud de un vecino o interesado. El sistema es perverso, pero tiene su enjundia.

Un vecino que tiene una o varias parcelas ya caducas, o de algún familiar ya sea muerto o vivo, solicita que se le conceda o concedan esas parcelas. Lo hace justo cuando una o varias parcelas están para cortar el año siguiente. En este caso para cortar en 2019. La Junta Vecinal les facilita lo necesario, mediante técnico y su correspondiente pago, para hacer la memoria técnica, estado de la parcela y georreferencia, con sus fotos y todo. Eso, forma el Pliego de condiciones técnicas que, en poder de la Junta Vecinal, no da a ningún licitador ajeno al vecindario de Otañes. Y es más, ningún vecino de Otañes licita a las parcelas de otro.

Ya ven ustedes como se las gastan los de Otañes y cómo se las quieren gastar los del PRC y los del PSOE(PALGUR).

Y esta es la historia del cuento, hay señor de los tormentos.

Ahora solo nos queda esperar a la apertura de los sobres, con el resultado les contaré.

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